建平十八年最后一天的上午，也就是建平十八年除夕的上午，天子赵哲把满朝的文武大臣召集到皇宫之中，商讨兵部员外郎谢伯延送回来的这封信。

当天子赵哲让一名内侍把谢伯延的信念了一遍之后，沉声对大殿内的文武大臣们问道：“诸位爱卿，对谢伯延与李斌谈妥的几件事情怎么看？”

天子赵哲话音刚落，兵部尚书谢芝通就出列朗声说道：“从谢员外郎的信上可以看出，镇南侯依然忠于陛下，忠于我大燕，如此一来，葱州府、抚州府、鄣州府、襄州府和桂州府将尽归我大燕所有，陛下的功绩已然可以媲美太宗皇帝！”

大燕帝国原来的疆域，包括十五个州府以及京城道，绝大部分都是太宗皇帝赵雍打下来的。

在太宗皇帝之后，大燕帝国疆域增加最多的一次，就是四百多年前与大魏帝国之战，大魏帝国向大燕帝国割让了整整八个郡，几乎相当于一个州府了。

而这次可是有足足五个州府的疆土，被金罗国割让给了大燕帝国，把天子赵哲的功绩，说成媲美太宗皇帝也不算夸张。

可是兵部尚书谢芝通的这番话，却没有让天子赵哲的脸上，露出一丝的喜悦之色。

连续两次讨伐金罗国，几乎把大燕帝国这些年来攒的家底都消耗光了，特别是阵亡将士的抚恤，更是一笔天文数字，到现在还有不少阵亡将士的抚恤没有发下去。

为了节约军费开支，加上又与金罗国重新签订两国之间的和平盟约，很多大臣甚至提议裁撤一部分禁军。

而裁撤禁军的目标，则被这些大臣放到了左右仁卫、左右义卫、左右礼卫、左右智卫和左右信卫的上面，这十支内卫禁军目前都由五位皇子兼任主帅之职。

让天子赵哲恼火的是，十三将门竟然也在裁撤左右仁卫、左右义卫、左右礼卫、左右智卫和左右信卫的问题上推波助澜，要知道这十支内卫禁军的武官里面，十三将门的子弟可是占了大多数。

为了阻止皇室掌控更多的兵权，十三将门连那些将门子弟的前途都不要了，甚至连各自支持几位皇子的几大将门，也在裁撤左右仁卫、左右义卫、左右礼卫、左右智卫和左右信卫的问题上，与其他的将门保持了一致。

天子赵哲当然不愿意皇室好不容易掌控的兵权就这么没有了，这些天一直在与十三将门针锋相对，极力想要保住为了讨伐金罗国而组建的这十支内卫禁军。

天子赵哲这边正想尽办法不把十支内卫禁军裁撤掉，那边却要又组建十六支新的外卫禁军，按照大燕帝国目前的财政情况，哪里能再养的起十六支新的外卫禁军？

何况李斌一下子就要了八支外卫禁军和五府所有府兵的兵权，等于以后大燕帝国又将多出一个得过去。

如果其他六支外卫禁军也靠自己来养，就算把五府三成的田赋和丁赋都用在这六支外卫禁军的身上，自己每年也得再搭上二、三百万两银子。

不过这些银子，李斌掏出来绝对是值得的，李斌一旦把襄州府的四支外卫禁军都控制在手里，那么襄州府就会跟桂州府一样，变成李斌的自留地，所获得的收益，将远远不止二、三百万两银子。

大燕的十三世家为什么个个都称得上富可敌国，就是因为十三世家依靠着手中的军队，控制着各地的商业，从而获得了巨额的财富。

其实李斌在领兵打仗、以及重组军队的同时，一直在对葱州府、抚州府、鄣州府、襄州府、桂州府的商业进行布局。

目前李斌已经在上述五个州府的境内，实现了盐、铁、茶、酒的专卖，五府境内几乎所有的矿山、盐场、茶园、酿酒作坊，都已经被李斌收入囊中。

五府境内很多的矿山、盐场、茶园和酿酒作坊，都是李斌从金罗国那里缴获的，还有一小部分是被李斌强行收购的。

抚州府和鄣州府的海上贸易，也几乎被李斌所垄断，所有从海上进入抚州府和鄣州府的货物，都得统一卖给李斌的商铺，其他商人再从李斌的商铺进货。

所有从抚州府和鄣州府要运出海的货物，如果不是雇佣李斌麾下水师的船只进行运输，那么就要交给水师一笔不菲的护航费。