清军入关后，东北被定为“国家肇兴之地”，包括萨尔图在内的广阔草场被封为内蒙哲里木盟杜尔伯特旗固山贝子游牧地，保持了原有的游牧狩猎状态而禁止开发。直到晚清末年，沙俄沿着东清铁路霸占了大片的中国土地，这里的原始游牧状态才受到了影响。

黑龙江将军达桂鉴于境内沙俄势力越来越大的情形，为“防予侵占”，向朝廷建议采取移民“实边政治”，请求放荒开垦。清政府准奏，于光绪三十一年（1905年）命齐齐哈尔副都统程德全到杜尔伯特旗出放荒务。首先出放安达至林甸一段毛荒（包括萨尔图在内）土地，令人开垦。才使得这片牧场初步出现了农田的模样。

光绪三十二年（1906年）2月，清政府设安达厅。萨尔图改为安达厅第二区管辖。

民国二年一月二十三日，安达厅改为安达县，属黑龙江省公署，萨尔图改为安达县西乡管辖。伪满洲国建立后，萨尔图被划为安达县第七区。

事实上，辛亥**、北伐战争、改旗易帜等等影响中国近代史的重大事件对于这个小村镇的农民们几乎没有影响的。很多村民们甚至搞不清楚收取他们赋税的官员代表的到底是北洋政府、满洲政府还是日本人，这些朴实的村民们世世代代所做的就是耕作农田和开垦荒地，然后凭籍这些土地上的收成来度过寒冷的日子。

直到半年多以前，一批装备精良的日军士兵入驻这里，并将全村最大最好的房子征用为《满铁地址调查所特别研究中心》，之后更多的日本军人和工作人员入驻这里，在村边缘重新修建起一栋低矮敦实的三层楼房，并重新修建了高大的围墙并配备了严密的警戒。

村民们对于这栋楼房的所知也仅限于此了，但是他们的生活受到了巨大的影响，很多开垦的土地被征收了，奇形怪状的机器被设置在了田地上，日以继夜的开凿和巨大的噪音令村民们既莫名其妙又怨声载道。

事实上，村民们的抱怨没有持续很久，因为他们很快被强令搬迁到更遥远的安达县区生活。

这片远古的牧场、曾经的农田，现在已经成了日本帝国挽救自己能源危机的最后一根稻草——紫菊工程核心区域。

在陆军部的空前关注下，千百名勤奋的工作人员发扬大和精神，夜以继日地工作，将一份份样品和化验报告交汇到这座三层楼房内。

由一个人做出最后的决策。

这个人就是紫菊工程的总指挥——满洲油田的发现者——日本陆军中将——荒木千里。

荒木千里被认为是日本陆军史上晋级最快的一个人，在北支那宪兵司令加藤泊治郎的亲自推荐下，他从出任紫菊工程的总指挥的时候就被晋升为少将军衔。

然后随着南洋战局的恶化，日本政府越来越意识到拱卫绝对国防圈所需要的石油，只能依靠这块储量巨大的油田了。

随着紫菊工程的开展，荒木千里的重要地位被更加凸显出来。事实上，在东条内阁倒台后，身为东条亲信的加藤泊治郎中将得以留任，很大程度上是因为紫菊工程的原因。也正是在加藤本人的大力推荐下，新内阁上台后，丝毫不敢放松对于满洲油田的重视程度，并在1944年初，晋升荒木千里为中将军衔。

加藤泊治郎中将虽然名义上还是荒木千里的上司，但是他实际上已经把荒木视作了自己命运的拯救者。

在加藤的提议和内阁的授权下，荒木的权力进一步扩大，他可以直接调动日本在满洲的任何物资设备，即便是调动来自遥远本土的物资设备，也只是需要一个简单的报告而已。。.。

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