“正义局也想管，但不好管吧，”廖工头分析说，“据我了解，这样的村霸往往判罚很轻。村子里人的法律意识都很淡薄，而且你要定人家的罪，得有证据啊，可在偏远地区，物证技术不发达，取证难度大，需要大量的证人口供时，村民们都有顾忌，不敢认或者不愿认，怎么定罪？大多是证据不足，从轻发落。”

“唉，真是难解！”小短摇头道。“村霸到底怎样成为村霸的？”

廖工头抬眼看了看小短，像是面对一个上课提问的学生，他清了清嗓子，“这是有深层次结构性原因的。”

小短和鹿二都停住了筷子，琢磨着到底是什么原因，只有黄菁菁还嚼着一块鸡脆骨。

廖工头娓娓道来，“村庄治理是顶难的一项工作，以前都是靠族长啊之类的。改革开放以后，有两件大事需要干。”

“哪两件？”鹿二滑头的问，“改革，和开放？”他如果在课堂上，肯定是个捣蛋的学生。

廖工头笑笑，并不以为意，“一是收农业税，第二个就是计划生育。这两件事都不容易啊。尤其是计划生育，在一些宗族势力强大的地方更难开展，经常遭到反抗。毕竟生孩子，添丁增人，可以壮大家族势力嘛。没有办法，这项工作只能靠很强势的人来完成。”

“但是后来这两件事都逐渐的调整了吧？那怎么情况没有好转？”小短皱眉道。

“没错，后来农业税取消了，计划生育也放宽了，但又来了另一件事，那就是征地拆迁！”廖工头又敲了敲桌子，“城郊村的利益变得很大。你想想，一次拆迁，多少人成了富翁啊！”

“那是！”鹿二说，“什么时候能轮上黄塘村拆迁啊！我要不要先建议大爷加盖个小阁楼什么的？”

廖工头说，“事情就是这样，有很多管理者不容易搞定的事情，只能默许灰色甚至是黑色的势力来搞定。当然，这

也是没办法的事，基层的法治力量也是非常薄弱的，正义局也没有那么多人啊！原来的乡土规范已经瓦解，恶霸出现以后，有威望的管事的老族长管不了，法治力量又鞭长莫及，村霸自然就称王称霸了。”

“就没有办法了吗？”小短问。

鹿二说，“有啊，扫帚侠多来几次，多到乡村里转转，我估计那些村霸就老实了！冒头一个打一个，冒头两个打两个！”

廖工头点点说，“扫帚侠的事情我也听说了，报纸上也不也报道了嘛！不过那终究治标不治本啊。世间有多少个扫帚侠？又有多少个村庄呢？所以，还是得靠基层自己的力量。”

瓶中酒已经倒空了，小短端着空杯子，陷入了沉思。

这时，黄菁菁已经将面前的盘子扫干净了，她抬起头来，“廖老师，你以前是教历史的？”

廖工头笑笑说，“教过世界历史，还是不要叫老师了吧，都好多年没上讲台了。”

黄菁菁很认真的说，“不啊，你说的挺好的，听君一席话，胜读十年书啊。我当年就是历史老学不好，要是碰到您当老师，那说不定我还能多上几年学呢。”

“哎呀！”鹿二忽然一拍桌子，“光顾聊天了，时间快到了，咱们得往车站走了！”

（本章完）