历史上最早的造伪者是古罗马的尼禄皇帝，白字黑字，—一记录在案，有史有据，不容置疑。在中国长沙马王堆出土的文物中，金石记载了汉朝社会有造伪的行为存在。可至今在别的史书上也没有找到有关的记载。这一历史现象无法得到进一步的确证。姑妄言之也只姑妄作为一种假定吧。世界上的反伪专家如果要对考古学认真起来的话，说不定在别的国家还会发现造伪更早些的历史记录。在当今世界，每一种货币都难免脱离被伪造的灾难。每一种货币被伪造的历史都值得考证。只是，过去的已经过去，必须防患于未来。

伪造货币已不再是新闻，它已成为一种古老的罪恶。尽管有的国家对此讳莫如深，甚至有的还不愿承认。可是，造伪的事实已不依人的意志而存在，无可否认。掩耳盗铃的做法只会是祸害百姓，祸害国家。首先，承认造伪的存在，本身就表明了政府反伪的立场和决心，它能唤醒广大民众对造伪行径的自觉抵制。

◎20世纪的瘟疫

●伪币劫难全人类

伪钞，有人喻之为“二十世纪的瘟疫”。它不仅侵害了每一种货币，还侵入到每一个人的钱袋。其势头之猛，其传播之迅，几乎防不胜防。伪钞无处不在。据国际刑警组织提供的档案称，目前世界上有30多种主要货币被大量伪造。

●一年缴获假美元1.15万亿

美国——美元，作为世界的硬通货，一直是造伪集团首选的进攻目标。在全球的伪钞中8o％是假美元。1987年，国际刑警组织曾根据5o多个国家和地区提供的资料估计，1977年至1987年这10年间，全世界伪造美元的案件大约有6200o余起，地下印钞厂大约有700余个，他们共伪造了2o00多个美元版本。1986年，全世界发现假美元的国家有57个，缴获的假美元高达1.15万亿元之多。据美国负责反伪特工人员估计，犯罪分子每年印制的假美元总量高达10亿元之多，进入市场流通的大约1亿元之巨。可以由此推算得出，眼下每一万张美钞中就有5张是假的。

●百元美钞电版至今下落不明

1991年，美国特工局统计，目前美国市场流通的假美元高达1700万元，在投放市场前已收缴了7000万元，也就是说假美元中的8o％在投放之前就已被查获。在1991年，全世界各国共查获假美元达3100万元，而美国国内所流行的伪钞有37％来自国外。据美国联邦tiáo查局的tiáo查，前几年美国发现的伪钞大约有400种。据去年7月tiáo查，中东某国获得的一部价值500万美元的美国造币机，每年可印刷3o亿美元的伪钞，由恐怖分子运往世界各地。如果这些伪钞均投入市场，那对美国将是一个灾难性的损失。此外，美国政府于199o年7月失窃的一块印制百元面额美钞的电版，迄今仍下落不明。

●哥伦比亚伪币质量冠绝全球

地处南美洲的哥伦比亚，是目前西半球最大的毒源。美国国内毒品的9o％以上都是由哥伦比亚贩毒集团提供。国际贩毒分子惯常采取利用假美元进行交易。贩毒分子用低于面值2o％—30％的价格买进假币，在贩毒时大量抛出。毒品与假钞，这对魔鬼纠合在一起，在不法分子的cào纵下，危害社会。哥伦比亚自然也成了伪造美元的最大基地。目前在全世界流通的假美元有三分之一出自哥伦比亚造伪集团之手。每年他们所制造的假美元有数千万元之多。哥伦比亚的贩毒分子不惜重金搜罗天下的造伪高手为其服务。因此，来自哥伦比亚的伪钞不仅数量大，而且质量可堪称全球之冠。这些贩毒集团不但伪造美元，还伪造委内瑞拉、秘鲁、巴西、古巴等国的货币，哥伦比亚的本国货币更是难逃劫难。

美国政府对哥伦比亚贩毒集团的造伪行径，曾多次向哥伦比亚政府发出了最强烈的外交抗议。美国政府和警方每年都要向哥伦比亚提供大笔的经济援助，以帮助其政府缉毒和反伪。但由于哥伦比亚国内连年政治不稳，社会治安混乱。哥警方每天疲于应付发生在各地的大案要案和日益猖极的贩毒活动，根本无暇顾及伪钞集团。加之政府官员的腐败，那些被缉获的造伪犯罪集团要犯，往往“钱能通神”，不消一年半载，便会放虎归山。据说有一个造伪的高手，先后因伪造货币17次被捕入狱。在他最后一次跨出监狱大门时，已过80岁的高龄。老头回家后，并没有歇着，自己干不动了，便广收门徒，传授“绝技”。美国政府对哥政府的反伪不力也是无可奈何，只得望洋兴叹。

●警方焦头烂额

在美国国内，犯罪分子与境外造伪集团相互勾结，一唱一和。为此，美国警方也是焦头烂额。现今令世人刮目相看的美国白宫特工，成立之初的职责与现今执行的任务本无一点关注它是直属政府财政部领导下的国库分支，是一支专门的反伪队伍。其主要职责是侦破各种伪钞案件。只是在1865年林肯总统遇刺身亡后，这支队伍被tiáo到白宫，专司总统的近身警卫任务。由于保镖工作非常紧张，一般每名特工人员在白宫服务五年后，都会被tiáo动到别的工作岗位，其中最多的被分配到财政部属下的反伪部门。如追查伪钞、假信用卡及电脑骗案等。美国政府的反伪历史由此可见一斑。

彩sè复印机的出现，使造伪成为“办公室职员一念之差的冲动就可完成”的行为。最近在休斯敦市发现的约2000美元的假币，均系激光彩sè复印机所为，伪钞上的图案花纹几乎可以乱真。

1987年6月，在科罗拉多州的一座监狱里，服刑犯人居然在管教人员的眼皮底下，利用监狱的印刷厂机器，印出了20元和50元面额的假美元几干元。真是世界之大，无奇不有。

美元作为世界头号硬通货，其被侵害的境况已是如此，而世界其它货币的命运也并不美妙，遭侵害是常有的事情。

●英镑告急

英国——1982年6月，伦敦南部俄平警察分局得到可靠情报：哈沃德3兄弟正准备向黑社会提供价值2ooo万英镑，面额为20英镑的伪钞。该分局立即tiáo遣专门警力侦缉，多方努力下，逮捕了一部分人犯，查禁了价值为11oo万的假英镑，但其余的已流入市场，无法追回。时至今日，此种2o英镑的伪钞仍在市场上时隐时现，警方也无可奈何。1984年的复活节这天，大批面额为5o英镑的伪钞在英国各地的赛马场、迪斯舞厅、酒吧、商店等商业场所出现，各银行也发出了伪钞的警报，从金库中清理出近千万英镑的伪钞。

●马克告急

德国——目前，在柏林市的某些商店，已经公开挂出安民告示：本店不收1o0马克的钞票。联邦有关部门最近透露：1989年，原西德没收了11.2万张价值共145o万马克的伪钞。199o年德国发生4000起伪钞案，1992年上升到1.8万起。马克伪钞的四分之一来自波兰。由于马克已成为东欧国家的第二货币，伪马克在东欧也极为流行。据联邦刑警局专家估计，东欧国家外汇储备中有相当一部分是伪钞，最高可达15％。伪马克主要“产”自日本制造的高级“佳能”彩sè复印机。1988年德国警方破获81起彩sè复印机伪造货币案，1991年造伪案上升到4650起。

●卢布告急

前苏联——1986年至1988年，前苏联共查获16万假卢布。而到1989年，仅一桩伪造卢布案的数目就大大超过了这个数目。那尔奇科印刷联合企业胶印车间技师马诺索夫与同伙在工作间里伪造面值为5o卢布的伪钞40万。他们还计划用造假币所获的钱财购买原材料和添置设备，准备在苏联境内建造一个地下造币的托拉斯集团。在警方破获此案时，那40万伪钞已全部脱手。

●日元告急

日本——日元是全世界公认的防伪措施最严密的货币，但它也难逃被侵害的命运。1987年4月3日至5日，在日本东京都的3个城区的垃圾站内，共发现大约4亿日元的伪钞，消息传出后，朝野一片惊慌。最后是在舆论的压力下，两名造伪分子于4月8日主动向警察机关自首，到4月12日，其余的同案犯全部被缉拿归案。案犯供认，他们是从4月1日至3日先后3次印刷了面额为1万日元的伪钞，价值共达36万日元。此案曾被列入1987年度世界十大案件之一。1987年，东京的一位童话作家用照片的排版工具伪造了大约105000张一万日元的假钞，仅使用了三张就被警方发现。199o年在神奈也发生过一起伪钞案，犯罪分子使用到79张伪钞时被警方抓获。1993年4月12日到20日，日本各地以关西银行为中心的换钞机和铁路自动售票机，共发现504张伪造的1万日元面额的伪钞。这些伪钞利用高科技的制版与印制技术，蒙骗了自动换钞机的磁性感应和电子识别系统。其伪造手段之高明令人叫绝。此案至今仍是悬而未决。

●告急！告急！告急

西班牙——目前，西班牙市场上流通的面值为500o比塞塔的现钞中，每20万张就有一张是假的。每年酉班牙警方没收的各种面值的假钞近8万张，平均每天没收6500张。其中有50％是利用现代的彩sè光电复印机复印的，且均系大面值假钞，其余的则是利用传统的伪造技术伪造的。

意大利——每年，全国各地银行都会收缴到约20亿里拉的伪钞。

◎各国防的施奇术

●尖端科技大量渗入防伪术

面对伪造货币犯罪分子的猖狂活动，世界各国政府为维护本国的经济秩序和货币信誉，都采取了坚决的手段，不遗余力地予以打击。可以说，每一种货币的发行之日，就是反伪造货币之时。货币自身在印制上的防伪术，是每一个国家或地区所采取的首要措施。因此说，每一种货币都凝聚了当今世界最先进的科学技术，堪称世界科技的jīng品。

美元是当今世界上被伪造最多的一种货币。美国财政部从1991年7月起，在发行的新钞票中嵌入聚酯的细线，这根线对着光一看即清晰可见，但复印机无法复制。另一细微的变化是在人像四周印上看起来是一细线，实际上是“美利坚合众国”的英文字母，因为字母太小，再先进的复印机对它也无能为力。真钞还有一个秘密标记，印在肉眼看不见的两个红、蓝微细的纤维里。特工只需用一种立体显微镜，就可看出有无这两种秘密标记。最难模仿的，是美钞用的币纸本身。真钞是用一种含2／3棉花、1／3亚麻的特殊币纸印成，可承受1.3千克拉力的机械牵引，伪钞不可能有这种质量。这种币纸早在1988年就已投入使用。在美元的图案上有座巍峨的独立大厦，大厦上的大钟指针，用肉眼看，正指向2时2o分，但只要用20倍放大镜稍一观察，指针不偏不倚地指向4时零2分，与肉眼所见完全不同。为了防止涂改面值，美国还将英文“u.s.a”字样和钞票面值放在一种扁平的聚酯丝上后再压制进钞纸中，谁要伪造，必须拥有这种技术，而拥有这种技术的人在全美都得到了待殊的保护。美国政府还准备用压印全息新技术制出一种更难伪造的立体货币。这种钞票在日光下呈现立体的全息图像以及彩虹一样的颜sè，此种钞票伪造起来就更加困难。美国还正在研制一种新的币纸，上面装人一条磁线，只要将这种钞票放到特殊的微型放音机中，就会发出“我是真美钞”的声音来。

英镑早在十七世纪末，英国政府就也在英镑中加入水印。它是世界上第一个掌握此项防伪技术的国家。1987年，英国政府又对英镑采取了更复杂的印刷技术，在钞票中加入一项特殊的“鉴证指纹”技术。这是一种肉眼看不见——能够对磁性、放射性、红外线、紫外线起反应的印记。

日元日本在1984年启用的新日元上，对防伪术下了很多功夫。日元票面上的“总裁之印”的朱红印章，在紫外线的照射下将显现出一个“国”字。在钞票两面的下部都有一行极小的文字“nipponginginko”。当伪造者复印时，这行字就变成了小点。日元中还特别使用了光、磁原理。在印刷日元的油墨中使用透明油墨和含金属油墨。因此，可使钞票有若干处能受光和磁性的检验。究竟何处使用了透明油墨和含金属油墨则只有局内人知道。还有诸如多重套sè、图案jīng密、水印突出等技术都是造伪者难以攻破的难关。

加拿大元加拿大银行于1989年12月发行了一种新的面值50元的纸币，纸币的左上角有一块11x12.5毫米的薄膜，把纸币倾斜时，由于光学效应作用，这块薄膜的颜sè便由金黄sè变成绿sè，如果是伪钞，则看不到这束绿光。

意大利里拉纸币中有一条肉眼看不见的金属箔，把它放入特殊的阅读器中，便会发出噼噼啪啪的响声。面额较大的纸币则藏有四五个化学物构成的小品，肉眼辨认不出来，通过电子分析装置才可测到。现在，又开始推广应用激光数款辨伪计算装置，这种装置高速扫描纸币的画面，同储存的原币样币比较，被检纸币是真是假，很快就能反映出来。这种方法，可以用于检验世界上流行的任何一种货币。

港币香港汇丰、渣打两个银行新发行的港币，在紫光灯下，钞票一定的部位都有绿sè荧光反映，可以读出面额或看出图案。而这些数字和图案，无论彩sè复印机多么先进，都是复印不出来的，银行职员却能轻而易举地识别真伪。

西德马克西德从1989年10月起发行了具有“极强立体视感”的新马克。

法郎法国新发行的20法郎面值，将一只鸟的图形在钞票两面各印一半，面对光线时则可看到完整的鸟的图形，现有复印机根本无法伪造。

荷兰盾在50荷兰盾的新版钞票上，将一朵花的图案在钞票的两面各印一半，面对光线则可看见完整的一朵花的图形。

新西兰和新加坡则运用特殊的印刷技术，使本国的货币票面上隐含形象，只有侧面对着钞票并仔细寻找，才能看得见它们。

◎国际刑警——反伪身手非凡

●1984：中国加入国际刑警

1913年的一天，世界著名的赌城——摩洛哥的蒙特卡罗市来了一位行踪诡秘的“仙女”。她每天必到赌城来赌上几注，但每次投下的赌注都很小，往往是赌完了就离开。如此，一月有余。

“仙女”的怪诞行为传到了摩洛哥国王兼赌城老板阿尔公爵的耳朵里。阿尔公爵执意要见见这位神秘的“仙女”。在赌城的安排下，阿尔公爵终于如愿以偿。

“仙女”自称叫索菲亚，她的美丽容貌深深地打动了公爵的心。于是，索菲亚就成了王宫的座上客。阿尔公爵整天被索菲亚迷得神魂颠倒。

一天晚上，索菲亚利用阿尔公爵为她举行的狂欢会盗走了钥匙，趁机将公爵保险柜里的珠宝、首饰等全部掠走。

第二天天亮后，阿尔公爵从美梦中清醒过来，发觉“仙女”和他的财宝已无踪影，才大呼上当受骗，慌忙派出警察全国搜捕。把全国查了一个底儿朝天，也没有找到那个叫索菲亚的“仙女”。显然，此时，窃贼已逃出摩洛哥，远走高飞了。

阿尔公爵气愤已极，决心一定要捉拿到这名窃贼。他打算不惜重金将全世界的警察局长请到摩洛哥来共同商议破案计策。终于，在1914年4月，第一次世界大战爆发的前夕，在阿尔公爵的积极撮合和支持下，第一次国际刑警大会在摩洛哥召开。这就是举世瞩目的国际刑警组织的雏形。这次会议之后，“皇宫盗案”的主犯是否已被各国警察协力查破，不得而知，至今也没有发现有关破案的史料记录。

1923年，奥地利警察总局局长约加思·绍贝尔再次倡议，召集了有20个国家警署参加的维也纳国际刑警大会，正式成立了国际刑事警察委员会。1977年，该会更名为国际刑事警察组织，明确为政府间组织。1988年，总部由奥地利迁往法国的里昂。中国在1984年9月被接纳为该组织的正式成员国。迄今，国际刑事警察组织已发展了15o个成员国。该组织有一项铁的纪律，即总部所有的官员们务必禁止接受任何国家和个人指示。

国际刑警组织成立之初，明确提出自身的三大任务；第一，站在国际反刑事犯罪斗争的前列；第二，积极参与国际反劫机犯罪活动；第三，反毒品，负责向世界各国政府介绍缉毒措施，组织培训警员，并创建了世界反毒基金会。在国际刑事警察总部有一张巨大的地图，它标明了全球毒品贩运的详细路线图。

●侦探装备无与伦比

国际刑警组织现已具有世界上最现代化的侦探装备，建成了一流的档案资料库，高效率的检索手段。据说，资料库中已存有全球几百万名罪犯的详细档案，就连罪犯使用的游艇、汽车名称、号牌、手枪号码等都—一记录在案。每份资料均按六位数号码排列，每一个数字都表示该罪犯的重要特征。即使罪犯施行了整容手术后改头换面，上面的号码仍可以还其本来面目。侦破需要国际间合作的刑事案件，可以通过设在各成员国的无线电讯网络通报罪犯线索，在有引渡协议的国家还可以引渡逃犯。

●国际通缉标记确立

在国际刑警组织，各成员国之间可以使用5种不同的颜sè的国际通缉标记：

蓝sè是审查某人的身份，或要求帮助查明那些因不明原因或涉嫌某事而离开国家的人，它不是为了逮捕。对这种通报需要作出tiáo查答复。

绿sè是提醒各成员国对国际犯罪分子采取预防性措施。

黄sè是在1986年以后新增加的通告，它涉及情况不明的失踪者或jīng神不正常可能制造危险的人。

黑sè是查询不明身份的尸体或伪造身份的死者的通知。

红sè被各成员国认为是可以临时拘留的人。

国际刑组织各成员国在接获到通缉令后，根据通缉令的颜sè便可明白应该执行的任务和应为其它成员国应尽的职责。

●国际刑警最新防伪举措

反伪钞一直是国际刑警组织的一项最主要的任务。在1923年第一届国际刑警会议通过的12项决议中，就有一项是关于反伪钞的。那时，第一次世界大战后，为了医治战争创伤，恢复战后经济，各国都加强经济合作和资金的引进。这时，各国的货币流通速度加快。美元作为全球的硬通货已开始崭露头角。不法分子利欲熏心，开始大肆伪造各国货币，美元、英镑、法郎等国际上较坚挺的货币首当其冲。面对造伪狂cháo，各国警方要求共同行动，一致对付造伪犯罪。1929年4月20日，国际刑警组织和26个缔约国在日内瓦共同签署了“国际反伪造货币协议”。根据这一协议，1931年，第一届国际反伪造货币会议在日内瓦召开。此后的6o多年时间里，这种会议又召开了6届——1933年在哥本哈根，1950年在海牙，196o年在哥本哈根，1969年在墨西哥，1985年在曼谷，1992年在渥太华。

1992年4月26日至5月1日，第八届国际反伪造货币会议在加拿大渥太华市召开，这次会议是国际刑警组织秘书处根据国际印刷、复制技术的发展，伪造货币犯罪日益突出的状况，经国际刑警组织大会讨论通过，在加拿大皇家骑警的配合下召开的。国际刑警组织的1o0个成员国和地区的警方、银行部门代表及18个国际组织、国家和防伪公司的代表655人参加了会议。中华人民共和国公安部、中国人民银行组成了7人代表团参加本次会议

会议主要围绕1987年以来国际上的伪造货币犯罪的形势；制裁伪造货币犯罪的法律问题；最新科学技术给货币印刷带来的影响；印制货币技术的应用；在预防和打击伪造货币犯罪中的国际合作等展开讨论。来自美国、英国、加拿大、日本、缅甸等国家官员及国际组织、公司的58位代表作了专题发言。中

国代表根据会议jīng神作了书面发言。最后会议通过了九项决议：